República Dominicana
Palabras del ministro de Energía y Minas Antonio Isa Conde en la presentación de modelos fiscales para industria de hidrocarburos
26 / Septiembre / 2017

Señoras y señores:

 Este momento es memorable para el Ministerio de Energía y Minas porque hoy concluye la primera etapa del proyecto de exploración y producción de hidrocarburos que manejamos como uno de los principales ejes estratégico en esta gestión.

 Antes de llegar a este punto hemos seguido una secuencia. Empezamos con el desarrollo de la Base Nacional de Datos de Hidrocarburos, continuamos con la interpretación de los datos ya recopilados y los estudios que definieron los bloques que podían ser atractivos para la exploración y explotación.

 Se identificaron cuencas en las que, sin dudas, existe un sistema petrolero en el que se deben determinar las posibilidades de ser comercialmente explotable. 

 Con anterioridad, fue emitido el decreto que crea el marco normativo para la exploración y explotación de hidrocarburos.

 Esa plataforma se dio a conocer nacional e internacionalmente. Como dijimos en aquel momento empezamos a poner a la República Dominicana en el radar de los mercados internacionales de hidrocarburos y empezamos a realizar una serie de contactos a estos niveles.

 Organizamos, publicamos y dimos acceso a los interesados, a través de un portal de internet, a todas las informaciones recogidas sobre el sistema hidrocarburífero, que es de extrema importancia para un país que, como República Dominicana, es netamente dependiente de las importaciones de combustibles fósiles.

 A pesar de este trabajo, rigurosamente técnico, hemos evitado la creación de expectativas desproporcionadas, aunque somos optimistas respecto al potencial existente en algunas zonas para el nacimiento de la industria de hidrocarburos. Poco a poco, las señales en ese sentido están creciendo.

 Actuamos sin precipitación, con pies de plomo y por eso, antes de un arranque concreto, decidimos esperar de manera táctica  que el mercado nos diera las señales apropiadas, pues como todos saben por un largo período los precios han mantenido una tendencia a la baja, restando atractivo a las inversiones en exploración y explotación.

 Nos faltaba un elemento de suma importancia: el modelo fiscal que presentamos hoy, el cual definirá claramente el tipo de negocio que en materia de hidrocarburos querrá hacer el Estado y bajo qué condiciones económicas serán explotadas o serán otorgados los contratos. Con ese modelo económico hemos creado un instrumento que nos permitirá seleccionar mejores socios para desarrollar un negocio ganar-ganar.

 Aprovecho para recalcar una vez más que en este proceso no tendrá cabida el grado a grado y que todo se llevará a cabo bajo un estricto procedimiento de licitación internacional. En ese contexto, me place  anunciar que ya estamos preparando las bases de una licitación pública internacional que en la primera etapa licitará los bloques de Azua y Enriquillo. Para eso ya estamos preparando los términos de referencia y los modelos de contrato.

 Para el desarrollo de esta tarea nos hemos apoyado de una serie de instituciones internacionales, pero los trabajos fundamentales son realizados con recursos internos del Ministerio de Energía y Minas, aunque reforzaremos la ejecución con  una asesoría internacional para control de calidad del proceso, de los documentos que servirán de base y el desarrollo de contratos con todas las empresas a nivel mundial que podrían estar interesadas en convertirse en socias del pueblo dominicano en la industria de hidrocarburos. 

 Esto significa que desde este momento estamos dando el banderazo para iniciar la segunda etapa del proyecto, el proceso de licitación.

 Nuestro propósito es que en el primer trimestre del año próximo estemos llamando a licitación con todas las reglas del juego claras, transparentes, y, en una palabra, por el librito. 

 Luego, y ya empezamos a trabajar para ello, llamaremos a otro proceso para el otorgamiento de contratos para exploración en el mar de gas natural, con la esperanza de confirmar si lo tenemos en condiciones comercialmente explotables, en las plataformas de San Pedro de Macorís y Ocoa.

 Este será quizá el proyecto más ambicioso que en materia de hidrocarburos ha tenido la República Dominicana en su historia y al que le dedicaremos nuestros mayores esfuerzos. El país necesita el gas natural como forma de combatir el cambio climático que tantos daños está provocando. Y las posibilidades de lograrlo son altas según los estudios.

 No estamos ante una aventura, sino frente a un proyecto con mucha viabilidad para dar inicio a una nueva industria al servicio de todo el país y especialmente de las comunidades donde están las riquezas relacionadas con los hidrocarburos.

 La industria ha de estar basada en criterios de sostenibilidad, no solo dirigidos a la preservación del medioambiente sino a la protección de la gente con programas y proyectos en beneficio de las generaciones presentes y de las que nos sucederán.

 Aspiramos a que el sentido de continuidad prevalezca en este proceso. No debemos dejar que se detenga. Por tanto, llamo a la población dominicana, a las empresas, a las organizaciones sociales, a las instituciones que creen en el futuro de la nación, a multiplicar los esfuerzos por construir un país en el que nos sintamos felices de vivir, con menos desigualdad y menos pobreza. Porque para combatir la pobreza hay que crear riquezas y saber distribuirlas de manera justa. Con una industria de hidrocarburos sostenible tendremos una oportunidad de reforzar la lucha contra la pobreza.

Adelante, pues. Tomemos esta bandera. Hagamos las cosas bien, hagamos las cosas en beneficio del país y tratemos de ejecutarlas de la manera más clara y transparente. Conviértase cada dominicano y dominicana en veedores de este proyecto. Háganlo suyo, vamos a preservarlo y a defenderlo como una vía de desarrollo, crecimiento y bienestar de toda la sociedad.

Muchas gracias.

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